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Ce lundi 19 décembre, à l’occasion de la session plénière du Conseil régional, les élus régionaux ont consacré leur matinée au débat sur le budget 2012. Un budget qui, malgré les graves difficultés économiques et financières conjoncturelles, affiche des investissements forts dans les « fondamentaux » de la politique régionale que sont l’innovation, la formation professionnelle, et développement économique. Des investissements d’autant plus remarqués que l’Aquitaine se place en tête des régions les moins endettées de France. Pour autant une critique persiste sur les bancs de l’assemblée: le risque de politiques plus favorables à l’agglomération bordelaise qu’au reste du territoire aquitain.

Comme l’indiquaient les orientations budgétaires votées le 24 octobre dernier, Alain Rousset a confirmé ce 19 décembre que le Conseil régional restera en 2012 sur « ses cadres fondamentaux » que sont l’innovation, développement économique (dont la formation) et le cadre de vie, et ce à travers des investissements marqués. En effet, sur un budget de 1 352 M€, 611 M€ sont consacrés aux dépenses d’investissements, soit 45,2% du budget régional. Par comparaison, la moyenne des autres régions françaises se place à 37,7%. Parmi les grands investissements prévus pour 2012 et donnés en exemple ce lundi matin, figurent en bonne position, le projet Neurocampus (60 M€), l’école d’ingénieur Sup’Optique (46,6 M€), le doublement de l’Institut d’Etudes Politiques (27M€), le projet global sur la jeunesse ou encore le premier gros versement sur la LGV Tours-Bordeaux (52M€).

Gestion de la dette « rigoureuse »

Un budget qui se veut donc ambitieux mais également « rigoureux ». En effet, avec une capacité de remboursement d’un an, et ce même si son recours à l’emprunt augmente cette année de 234 à 246 M€, Alain Rousset ne manque pas de souligner que « l’Aquitaine est la région la moins endettée de France ». Un recours à l’emprunt qui se verra confirmer au cours des années à venir pour deux raisons principales : d’une part le financement de grands projets (LGV, entretien des TER, Plan Campus), et d’autre part le « cadre budgétaire contraint » souligné par Isabelle Boudineau. Elle n’a en effet pas manqué de dénoncer « le faible dynamisme des recettes » de la collectivité tout autant que le gel des dotations de l’Etat jusqu’en 2014 ainsi que le prévoit la réforme fiscales des collectivités locales.

« Ne pas créer de jacobinisme régional »

Cela dit, si l’effort d’investissement a globalement été salué avec plus ou moins d’enthousiasme par les élus de tous bords, l’exécutif socialiste a tout de même essuyé quelques remarques quant à l’apparente concentration de ces investissements sur l’agglomération Bordelaise. Michel Diefenbacher, Président du groupe de la Majorité Présidentielle (UMP) a le premier souligné « la diminution du budget relatif la cohésion territoriale de 9,5% ». Un souci d’égalité territoriale également défendue par les élus du groupe Force Aquitaine (Modem) appelant le Conseil régional, par la voix de Geneviève Darrieussecq, à veiller à ne pas créer d’inégalités territoriales « notamment dans une période de crise qui peut pénaliser certains territoires plus que d’autres ». Quant à Joan Taris, il a insisté à l’heure des projections d’une agglomération bordelaise millionnaire, sur la nécessité « de ne pas créer de « jacobinisme régional », qui oublierait de faire une part importante aux villes moyennes qui structurent notre territoire ».

Une remarque sur un maillage équilibré du territoire également mis en avant par Alain Baché pour le Front de gauche notamment sur la question plus particulière des dessertes locales ferroviaires, dans des secteurs où le doublement de la population est d’ores et déjà annoncé. Si les avertissements sur la question du développement des villes semblent avoir été entendus par Alain Rousset, il souligne avec force que les investissements menés par exemple sur l’enseignement supérieur ou l’innovation ont bien un impact régional et non uniquement bordelais, et ce même si les structures sont proches de Bordeaux.

(Article de Aqui.fr – 20/12/2011)

Cette hausse, cumulée à la création de la Taxe pétrolière « Grenelle », va pénaliser en priorité les jeunes, les moins riches et les habitants de nos territoires ruraux. Une hausse des taxes alors que la Région possède une capacité d’investissement et une épargne importantes, et que son endettement est faible. Ce n’est pas acceptable en cette période difficile pour les ménages.

Pendant ce temps, certains secteurs de notre budget régional ne sont pas suffisamment soutenus: le tourisme, le développement rural (-4,5% par rapport au Budget 2010) et l’aménagement du territoire (20€ par habitant pour les autres Régions contre 10€ pour l’Aquitaine).

L’agriculture enfin… dans ce domaine aussi, l’Aquitaine stagne et les crédits baissent : -8,57% pour un secteur d’activité touché de plein fouet par la crise et la concurrence internationale. C’est peu. Trop peu.

Oui la région doit investir dans l’innovation, la recherche, le plan Campus, mais elle doit aussi être attentive au développement harmonieux de tout son territoire.

Geneviève Darrieussecq

Et les élus du Groupe Forces Aquitaine

> Tél. 05 57 57 80 83

groupe@forces-aquitaine.fr

Orientations Budgétaires 2011

Geneviève Darrieussecq, Présidente du Groupe Forces Aquitaine et Maire de Mont de Marsan, est intervenue lors du débat sur les Orientations Budgétaires.

Michel Veunac est intervenu en complément pour apporter notre regard sur les orientations en matière de tourisme.

Après avoir fait de nombreuses propositions sur ces orientations, le Groupe Forces Aquitaine a pris rendez-vous avec la majorité pour la présentation du Budget Primitif..

Industries agro-alimentaires et convention avec Pôle Emploi

Patrick Beauvillard est ensuite intervenu sur deux délibérations.

- l’accompagnement des mutations économiques par la formation : Accord régional d’actions de développement des emplois et des compétences dans les industries agro-alimentaires en Aquitaine 2010-2011
- le développement de l’accès à la formation professionnelle des jeunes et adultes demandeurs d’emploi : convention de partenariat entre Pôle Emploi et le Conseil Régional (2010-2012)

Opération Campus

Martine Moga s’est exprimée sur l’Opération Campus qui vise à améliorer la qualité d’accueil des étudiants et personnels enseignants sur les campus bordelais. Cette opération est mené en partenariat avec l’Etat.

Parc Naturel Régional en Médoc

Evelyne Vicente, adjointe au Maire de Moulis en Médoc et Joan Taris, conseiller municipal de Blanquefort ont exprimé la position du groupe Forces Aquitaine sur la création du Parc Naturel Régional en Médoc. Joan Taris a présenté deux amendements présenté par le groupe.

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- Geneviève Darrieussecq intervient dans le débat sur le Budget Supplémentaire 2010

- Jean-Jacques Lasserre présente l’amendement du groupe Forces Aquitaine à propos de la couverture de la télévision numérique

- Jean-Jacques Lasserre intervient dans le débat sur la politique aérienne de la Région

- Joan Taris s’exprime le premier sur l’affaire « Zoé Shepard », une agent de la Région, auteur d’un livre sur la fonction publique

- Patrick Beauvillard intervient sur le rapport de développement durable du Conseil Régional

- Patrick Beauvillard intervient sur l’association de préfiguration Aquitaine Carbone : création d’une offre volontaire de compensation carbone

- Patrick Beauvillard intervient sur le programme opérationnel FEDER 2007-2013 : Stratégie régionale de l’innovation

- Philippe Meynard intervient sur la création d’un service public télévisuel régional : projet de contrats d’objectifs et de moyens

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Budget supplémentaire

Geneviève Darrieussecq, Présidente du Groupe Forces Aquitaine et Maire de Mont de Marsan, est intervenue lors du débat sur le Budget supplémentaire.

Retrouvez son intervention en cliquant ici.

Jean-Jacques Lasserre, Vice-président du Groupe Forces Aquitaine et du Conseil Général des Pyrénées-Atlantiques, a quant à lui demander à Alain Rousset un soutien plus fort pour l’accueil des low costs : « Nous laissons échapper des parts de marché à nos voisins espagnols, beaucoup plus offensifs ». Il a appelé la majorité au lancement d’un « plan de soutien régional ».

Le Groupe Forces Aquitaine a voté contre ce budget.

Service public télévisuel

Philippe Meynard, Conseiller régional Forces Aquitaine est Maire de Barsac, a exprimé son point de vue sur la création d’un comité de suivi pour un service public télévisuel régional.

Retrouvez son intervention en cliquant ici.

Le Groupe Forces Aquitaine s’est abstenu sur cette délibération.

Affaire « Zoé Shepard »

Joan Taris, conseiller régional a évoqué « l’affaire » qui secoue la région. Un agent du Conseil Régional a écrit un livre romancé sur la vie de son service et de l’institution (sans citer de vrais noms) sous le pseudonyme de « Zoé Shepard ». Sans vouloir entrer dans le fond de l’affaire, Joan Taris a plaidé la clémence pour cette personne qui passera bientôt devant le conseil de discipline de la collectivité et risque l’exclusion de la fonction publique.

Bordeaux, le 15 décembre 2008

Lors de la séance plénière du Conseil Régional qui a eu lieu ce jour, le Groupe Démocrate a tenu à affirmer sa volonté de remettre l’Aquitaine sur le terrain de l’investissement.

Par la voix de son Président, Jean-Charles Paris, le Groupe Démocrate a rappelé les difficultés économiques pour les citoyens et les entreprises locales en pleine crise internationale. Le budget primitif 2009 de la Région Aquitaine reste pourtant très frileux sur le terrain de l’investissement alors que nous aurions besoin d’un véritable budget de relance.

Toutes les Régions sont aujourd’hui dans une santé financière saine et l’Aquitaine se situe à un niveau d’endettement tellement faible qu’il frise l’arrogance. Les aquitains méritent un investissement équivalent à la pression fiscale qui pèse sur eux. Les aquitains payent aujourd’hui « cash » les services régionaux dont ils bénéficient.

Il faut vite augmenter les autorisations de programmes de la collectivité pour montrer le niveau d’ambition important que nous avons pour notre territoire. Cette augmentation sera aussi le signe d’une vision à long terme qui manque cruellement à notre collectivité.

Le Groupe Démocrate avait déposé trois amendements afin de donner une chance à l’exécutif régional l’occasion de voter un budget primitif plus ambitieux. A l’image d’un parti socialiste qui a récemment fait le choix du repli sur lui-même par le choix de sa direction nationale, le Groupe Socialiste a refusé d’intégrer ces propositions constructives que méritaient les aquitains. Le Groupe Démocrate a donc voté contre le budget proposé par le Président Rousset.