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Ce lundi 19 décembre, à l’occasion de la session plénière du Conseil régional, les élus régionaux ont consacré leur matinée au débat sur le budget 2012. Un budget qui, malgré les graves difficultés économiques et financières conjoncturelles, affiche des investissements forts dans les « fondamentaux » de la politique régionale que sont l’innovation, la formation professionnelle, et développement économique. Des investissements d’autant plus remarqués que l’Aquitaine se place en tête des régions les moins endettées de France. Pour autant une critique persiste sur les bancs de l’assemblée: le risque de politiques plus favorables à l’agglomération bordelaise qu’au reste du territoire aquitain.

Comme l’indiquaient les orientations budgétaires votées le 24 octobre dernier, Alain Rousset a confirmé ce 19 décembre que le Conseil régional restera en 2012 sur « ses cadres fondamentaux » que sont l’innovation, développement économique (dont la formation) et le cadre de vie, et ce à travers des investissements marqués. En effet, sur un budget de 1 352 M€, 611 M€ sont consacrés aux dépenses d’investissements, soit 45,2% du budget régional. Par comparaison, la moyenne des autres régions françaises se place à 37,7%. Parmi les grands investissements prévus pour 2012 et donnés en exemple ce lundi matin, figurent en bonne position, le projet Neurocampus (60 M€), l’école d’ingénieur Sup’Optique (46,6 M€), le doublement de l’Institut d’Etudes Politiques (27M€), le projet global sur la jeunesse ou encore le premier gros versement sur la LGV Tours-Bordeaux (52M€).

Gestion de la dette « rigoureuse »

Un budget qui se veut donc ambitieux mais également « rigoureux ». En effet, avec une capacité de remboursement d’un an, et ce même si son recours à l’emprunt augmente cette année de 234 à 246 M€, Alain Rousset ne manque pas de souligner que « l’Aquitaine est la région la moins endettée de France ». Un recours à l’emprunt qui se verra confirmer au cours des années à venir pour deux raisons principales : d’une part le financement de grands projets (LGV, entretien des TER, Plan Campus), et d’autre part le « cadre budgétaire contraint » souligné par Isabelle Boudineau. Elle n’a en effet pas manqué de dénoncer « le faible dynamisme des recettes » de la collectivité tout autant que le gel des dotations de l’Etat jusqu’en 2014 ainsi que le prévoit la réforme fiscales des collectivités locales.

« Ne pas créer de jacobinisme régional »

Cela dit, si l’effort d’investissement a globalement été salué avec plus ou moins d’enthousiasme par les élus de tous bords, l’exécutif socialiste a tout de même essuyé quelques remarques quant à l’apparente concentration de ces investissements sur l’agglomération Bordelaise. Michel Diefenbacher, Président du groupe de la Majorité Présidentielle (UMP) a le premier souligné « la diminution du budget relatif la cohésion territoriale de 9,5% ». Un souci d’égalité territoriale également défendue par les élus du groupe Force Aquitaine (Modem) appelant le Conseil régional, par la voix de Geneviève Darrieussecq, à veiller à ne pas créer d’inégalités territoriales « notamment dans une période de crise qui peut pénaliser certains territoires plus que d’autres ». Quant à Joan Taris, il a insisté à l’heure des projections d’une agglomération bordelaise millionnaire, sur la nécessité « de ne pas créer de « jacobinisme régional », qui oublierait de faire une part importante aux villes moyennes qui structurent notre territoire ».

Une remarque sur un maillage équilibré du territoire également mis en avant par Alain Baché pour le Front de gauche notamment sur la question plus particulière des dessertes locales ferroviaires, dans des secteurs où le doublement de la population est d’ores et déjà annoncé. Si les avertissements sur la question du développement des villes semblent avoir été entendus par Alain Rousset, il souligne avec force que les investissements menés par exemple sur l’enseignement supérieur ou l’innovation ont bien un impact régional et non uniquement bordelais, et ce même si les structures sont proches de Bordeaux.

(Article de Aqui.fr – 20/12/2011)

La séance plénière du Conseil Régional d’Aquitaine du lundi 28 mars 2011 a été marquée par des modifications de Règlements d’intervention relatifs à l’agriculture et à l’économie, les présentations de Conventions d’organisation touristique de Pays, d’un plan d’amélioration de la performance énergétique du patrimoine des lycées, du dispositif « Ensenhar »…

Communication d’information sur les actions du Conseil Régional d’Aquitaine à Madagascar

A la suite d l’introduction du Président, une communication d’information relatait le séjour d’une délégation à Madagascar à la fin du mois de janvier. En tant que représentant du groupe au sein de cette délégation, Joan Taris est revenu sur la situation malgache et l’action à encourager de la Région.

Règlements d’intervention relatifs à l’agriculture

Patrick Beauvillard est intervenu conjointement sur le Règlement d’intervention régional en faveur des entreprises agroalimentaires, le Règlement régional d’intervention en faveur de l’installation et de la transmission en agriculture et le Plan d’action régional en faveur des circuits courts et de proximité.

Communication – Tempête Klaus – Plan de solidarité et de reconstitution : Bilan d’exécution

Philippe Meynard dresse un constat alarmant de notre forêt landaise et justifie l’élaboration d’un véritable plan Marshall.

Conventions d’organisation touristique de Pays

Geneviève Darrieussecq s’est interrogée sur un manque d’ambition des plans d’actions concernant l’économie touristique.

Plan d’amélioration de la performance énergétique du patrimoine des lycées

Denise Saint-Pé émet le souhait d’élargir ces plans au delà des lycées et en coordination avec les autres activités.

Règlements d’Intervention économique

Martine Moga revient notamment sur la conditionnalité des aides aux entreprises.

Dispositif « ENSENHAR »

Philippe Meynard salue ce dispositif et propose d’aller plus loin dans la volonté de promouvoir les langues régionales.

Contrat d’Objectifs pluriannuel Transport et Logistique

Michel Veunac interpelle le président sur la nécessité d’aider le développement du transport multi-modal tout en saluant cette délibération.

Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux

Philippe Meynard attire l’attention sur la présence de la Centrale du Blayais sur l’estuaire et souhaite une vigilance accrue.

Avenant aux contrats de pays

Philippe Meynard intervient sur la mise en œuvre d’un avenant au contrat de Pays Rives de Garonne et Pays Coeur Entre Deux Mers.

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Retrouvez son intervention en vidéo :

Orientations Budgétaires 2011

Geneviève Darrieussecq, Présidente du Groupe Forces Aquitaine et Maire de Mont de Marsan, est intervenue lors du débat sur les Orientations Budgétaires.

Michel Veunac est intervenu en complément pour apporter notre regard sur les orientations en matière de tourisme.

Après avoir fait de nombreuses propositions sur ces orientations, le Groupe Forces Aquitaine a pris rendez-vous avec la majorité pour la présentation du Budget Primitif..

Industries agro-alimentaires et convention avec Pôle Emploi

Patrick Beauvillard est ensuite intervenu sur deux délibérations.

- l’accompagnement des mutations économiques par la formation : Accord régional d’actions de développement des emplois et des compétences dans les industries agro-alimentaires en Aquitaine 2010-2011
- le développement de l’accès à la formation professionnelle des jeunes et adultes demandeurs d’emploi : convention de partenariat entre Pôle Emploi et le Conseil Régional (2010-2012)

Opération Campus

Martine Moga s’est exprimée sur l’Opération Campus qui vise à améliorer la qualité d’accueil des étudiants et personnels enseignants sur les campus bordelais. Cette opération est mené en partenariat avec l’Etat.

Parc Naturel Régional en Médoc

Evelyne Vicente, adjointe au Maire de Moulis en Médoc et Joan Taris, conseiller municipal de Blanquefort ont exprimé la position du groupe Forces Aquitaine sur la création du Parc Naturel Régional en Médoc. Joan Taris a présenté deux amendements présenté par le groupe.

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- Geneviève Darrieussecq intervient dans le débat sur le Budget Supplémentaire 2010

- Jean-Jacques Lasserre présente l’amendement du groupe Forces Aquitaine à propos de la couverture de la télévision numérique

- Jean-Jacques Lasserre intervient dans le débat sur la politique aérienne de la Région

- Joan Taris s’exprime le premier sur l’affaire « Zoé Shepard », une agent de la Région, auteur d’un livre sur la fonction publique

- Patrick Beauvillard intervient sur le rapport de développement durable du Conseil Régional

- Patrick Beauvillard intervient sur l’association de préfiguration Aquitaine Carbone : création d’une offre volontaire de compensation carbone

- Patrick Beauvillard intervient sur le programme opérationnel FEDER 2007-2013 : Stratégie régionale de l’innovation

- Philippe Meynard intervient sur la création d’un service public télévisuel régional : projet de contrats d’objectifs et de moyens

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- Geneviève Darrieussecq dans le débat sur le Réglement intérieur du Conseil Régional. Les élus du Groupe Forces Aquitaine sont intervenus pour demander à ce que tous les élus régionaux puissent exercer leur mandat,  confié par les électeurs, dans les mêmes conditions. La majorité a malgré tout décidé de maintenir la règle proportionnelle pour la composition des commissions, privant des élus Forces Aquitaine d’une partie de leur devoir d’élu.

- Joan Taris dans le débat sur l’avenir du site industriel First Aquitaine Industries (ex-Ford) à Blanquefort. Son intervention faisait suite à une déclaration de la majorité portée par le Conseiller régional socialiste Francis Wilsius.

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